中小企业私募债备案发行,中小企业私募债的首单发行

尽职调查期间，主承销商与发行人商定私募债具体发行方案。中小企业作为私募债发行人需根据中介机构要求配合完成尽职调查。此时中小企业私募债发行者应配合主承销商做好企业宣传、推介工作。分别在上交所和深交所挂牌发债的百慕新材和九恒星均表示，首批发行的中小企业私募债买家以基金专户、券商自营等机构投资者为主。

公司发行私募债的办理流程是怎样的

公司发行私募债怎么走流程？中小企业私募债整个发行流程的工作大致可以分为五个阶段，分别是前期准备阶段、材料制作阶段、申报阶段、备案阶段及发行阶段。每一阶段都各有工作流程及重点事宜，程序分工明确。接下来由法律快车编辑在本文整理介绍公司发行私募债的流程内容。(一)前期准备阶段一、流程步骤(一)讨论确定发行方案：规模、期限、担保方式、预计利率、募集资金用途等；(二)联系担保工作；(三)会计师开展审计工作；(四)券商、律师开展尽职调查；(5)召开董事会、股东(大)会；二、重点工作前期重点工作有发债事项决议、审计工作、尽职调查及确定发行方案，具体内容与企业角色分析如下：(一)发债事项决议发行人有权部门需组织会议，出具同意发债的决议文件。一般发债事宜由董事会提案，股东大会批准后方可开展。制定审核限制股息分配措施。此时企业需联系召开董事会和股东大会。(二)审计工作备案材料包含发行人经具有执行证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的最近两个完整会计年度的财务报告。一般审计工作所需时间最长，而财务数据定稿决定了其它备案文件的完成时间。在企业操作层面，发行人需尽早确定会计师，安排会计师进场开展审计工作。(三)尽职调查主承销商、律师、会计师等中介机构可一起对企业进行尽职调查，以加快项目进程。尽职调查期间，主承销商与发行人商定私募债具体发行方案。中小企业作为私募债发行人需根据中介机构要求配合完成尽职调查。(四)确定发行方案在此项工作中，具体要做到四确定，即确定发行规模、期限、募集资金用途等常规方案(具体方案在项目过程中仍可讨论修改)；确定私募债受托管理人，承销商、上市商业银行，为私募债提供担保机构不得担任该债受托管理人；确定担保方式(第三方担保，财产抵质押)，积极寻找担保方，联系担保工作；确定偿债保障金账户银行。(二)材料制作阶段：一、流程步骤(一)完成评级、担保工作；(二)签署各项协议文件(承销协议、受托管理协议、债券持有人会议规则、设立偿债保障金专户、担保函、担保协议)；(三)中介机构撰写承销协议、募集说明书、尽职调查报告等；(四)律师出具法律意见书；(5)完成上报文件初稿。二、重点工作在材料制作阶段重要的是完成担保工作和签署协议文件两大方面。具体内容与企业角色分析如下：(一)完成担保工作证券交易所鼓励发行人采取一定的增信措施，以提高偿债能力，降低企业融资成本；内部增信、外部增信(第三方担保；保证；担保抵押(优先选择现房、国有土地使用权(含上面房屋)、在建工程等价格稳定的)；质押(黄金、白银、股票、应收账款、专利权等)等；目前受市场认可度较高的担保方式为第三方担保(担保公司)，考虑到第三方担保需要尽职调查，且发行人需要准备相应反担保物，该环节耗时长，沟通较为复杂，需要尽早安排；选择担保机构很重要：机构实力，股权结构，评级等。(二)签署协议文件需要签署的协议文件包括承销协议、受托管理协议、债券持有人会议规则、银行设立偿债保障金专户签订的协议、担保协议或担保函；协议文件的签署，保证了相关文件制作的顺利完成。对签署协议各方都需要走公司内部流程，需要预留时间以防止耽误整体进程。在企业角色方面，中小企业要与各方签订好协议。与主承销商签订承销协议；与受托管理人签署受托管理协议，制定债券持有人会议规则；在银行设立偿债保障金账户；与担保人签署担保协议或担保函。二、重点工作申报阶段的重点工作是寻找投资者，在申报阶段，主承销商开始寻找本期债券的潜在投资人，进行前期沟通。此时中小企业私募债发行者应配合主承销商做好企业宣传、推介工作。(四)备案阶段：一、流程步骤(一)证交所对备案材料进行完备性审查；(二)备案期间与主管单位持续跟踪和沟通；(三)出具《接受备案通知书》，完成备案。二、重点工作备案阶段的重点工作是沟通协调，上报备案材料后，主承销商需要在备案期间与主管单位持续跟踪和沟通，保证债券顺利备案。此时中小企业私募债发行者应配合主承销商做好与主管单位沟通工作。(五)发行阶段：一、流程步骤(一)发行推介及宣传；(二)备案后六个月内择机发行债券。二、重点工作发行流程最后一个阶段即发行阶段，其重点工作主要是做好发行推介和把握好发行时机。(一)发行推介在发行阶段，主承销商正式寻找本期债券投资人，进行充分沟通，积极推介企业；私募债的合格投资者包括金融机构、金融机构发行的理财产品、企业法人、合伙企业以及高净值个人，主承销商的销售实力与寻找潜在投资人的能力直接相关，进而对公司最终融资成本产生影响，故为申报阶段的重点。(二)发行时机在证券交易所备案后六个月内，发行人可择机发行债券。此时主承销商通过对市场的研究，与发行人共同把握发行时机；优秀的承销商能够寻求更好的发行窗口，挖掘更多潜在的投资者，以低利率发行本期债券，为发行人降低发行成本。在整个中小企业私募债发行流程的五个阶段中，所需花费的时间上前三个阶段大约需要一个月左右，备案阶段预计一—二个月，发行阶段要在陆个月内

CFO解读中小企业私募债-中小企业私募债的特点

从中小企业私募债设想提出到呱呱坠地，只用了不足6个月的时间。在这短短的6个月中，国内资本市场对于债券的关注也再度升温。诚然，中小企业私募债在筹备过程中历经行业内外的广泛讨论，其具体名称也经过了“中国版垃圾债”、“高收益债”等沿革，但其6个月成型的速度仍然令人叹为观止。

读懂中小企业私募债

“6月8日取得备案函，6月12日债券发行完毕，6月13日2000万元的资金入账。从董事会决定发行中小企业私募债，到资金到位，仅用了20余天，起到了很好的融资效果。”作为第一批在上交所发行中小企业私募债的企业，北京航材百慕新材料技术工程股份有限公司财务总监马倩回忆说，“上交所规定，要求发行人不属于房地产企业和金融企业，所在各地省级人民政府或省级有关部门与上交所签订合作备忘录，期限在3年以下，且发行人对还本付息的资金安排有明确方案的中小企业均具备发行中小企业私募债的资格。承销商中信建投主要考虑到百慕新材具备一定国企背景，企业经营状况良好，从4月底开始与我们正式讨论发行私募债的可能性。”

北京九恒星科技股份有限公司是在深圳证券交易所挂牌发行中小企业私募债的第一家北京企业，财务总监齐余庆认为，“尽管《深圳证券交易所中小企业私募债券业务试点办法》中仅规定，发行人是中国境内注册的有限责任公司或股份有限公司，但证券公司在选择发行人时会考虑企业是否为高新技术或有自主创新能力的企业，以及企业的发展前景，更倾向于选择稳健优质的企业发行，这样也更容易获得投资者的认同，并且规避产能过剩的行业。”

分别在上交所和深交所挂牌发债的百慕新材和九恒星均表示，首批发行的中小企业私募债买家以基金专户、券商自营等机构投资者为主。

记者了解到，在第一批发行的中小企业私募债中，除深圳市德福莱首饰有限公司、南京江宁水务集团有限公司和无锡高新物流中心有限公司几家企业外，其余多为小规模发行的私募债。对此，齐余庆解释，“中小企业私募债本身是为中小企业创建的一款新的融资产品。这就决定了融资规模一定要适合企业发展的需求，并不是越多越好。”同属于小规模发债的百慕新材则认为，根据该公司目前的资产负债水平和定向增发的计划，在年中发行2000万元的私募债券是比较合理的。“这个规模的债券能够让我们的资产负债率维持在合理的水平，也是管理层在企业发展和风险防控双方面考量的结果。”马倩称。此外，以上两家公司均表示，第一批发行中小企业私募债在资本市场起到了良好的宣传效果。

融资新渠道

发挥资本市场作用，创新直接融资方式，大力打造多元化、多层次融资体系以破解中小企业融资难问题，已成为多方共识。在现有的两类主要直接融资方式中，股权性融资准入门槛高、程序繁琐、核准期限长、综合成本高，因此能够通过上市融资的只能是少数实力较强的中型企业。而对于大量急需资金支持的中小(微)企业而言，债权性融资就成为其当前的重要融资途径。其中，针对非上市中小企业的私募债券这一新型融资方式更是被寄予厚望。因此，中小企业私募债设计的初衷，在很大程度上是为了解决中小企业融资难的问题。那么，在企业看来，中小企业私募债能否成为一条新的有效融资途径，目前在10%左右的票面利率又能否被企业所接受呢？

记者从多家已发行或正准备发行中小企业私募债的企业了解到，目前企业发行中小企业私募债所承受的整体发行成本，较其实际承担的银行信贷成本略高，但中小企业私募债具备发行节奏快、期限长、用途灵活等特点，企业获得资金的效率更高、手续更简便，使其相对于银行信贷具有更多比较优势。

黄玖梅向记者介绍，中小企业私募债的推出将有利于推动中国未来利率市场化的进程，也有利于扩大直接融资，在一定程度上将降低整个经济对传统金融机构的依赖。有利于分散整个社会体系内的金融风险，避免在经济下行时风险过于集中在少数的金融寡头身上。而对于8.5%的票面利率，马倩称，尽管略高于银行贷款利率，但他们非常愿意尝试通过新渠道融资，“最初当承销商中信建投和我们提出这个想法的时候，立刻就得到了董事会的重视。经过与投资者协商，票面利率定在8.5%，比银行贷款利率略高，但中关村科技园区管理委员会对于园区内企业发行中小企业私募债给予了30%的融资补贴，这样下来利率基本与银行贷款利率持平。”

齐余庆也向记者表示，“九恒星发行的私募债票面利率为8.5%，比银行同期贷款利率（不含银行贷款的上浮利率）高出不到两个百分点，我认为是合理的。发行中小企业私募债与银行贷款相比其特点是发行速度与企业拿到资金的速度均较快，且对募集资金用途没有限制。我认为中小企业私募债应该是拓宽了中小企业融资渠道。”

控制风险，信息披露

据了解，中小企业私募债属于公司债的一种，是非上市中小企业采用非公开方式通过承销商向特定投资人定向发行的债券，其特点是高风险、高收益、灵活性强。国际上通过债券市场解决中小企业融资问题非常普遍，例如美国的中小企业高收益债（又称“垃圾债”）、日本的“社债”等都在一定程度上具有中小企业私募债的特征。

“之所以后来改头换面叫作高收益债券，主要因‘垃圾’二字实在欠雅，于是各大投行出于营销的考虑，给了垃圾债更冠冕堂皇的名称，即高收益债券。”上海交通大学高级金融学院副院长朱宁直言不讳，“正如很多其他产品一样，投行在推销高收益债券时，总是强调其高收益的诱人之处，往往不会提到‘天下没有免费的午餐’的基本常识和高收益债券与生俱来的高风险。”

朱宁建议，承销和分销高收益债券的时候，必须充分披露信息和风险。教育投资者，甚至限制某些投资者投资于高收益债券，都是高收益债券发展不可或缺的发展阶段。监管层务必要保证类似香港的“雷曼迷你债”风波不会在中国国内债市重演。

对此，马倩称，“百慕新材是新三板挂牌企业，自挂牌之日起就严格按照新三板的信息披露制度按时披露公司的经营状况，发行中小企业私募债后，我们依然会遵循这个原则，在中报和年报中对公司的业绩进行披露，保证投资者的利益。”

齐余庆则认为，要提高企业对经营风险的认识，提升企业的管理能力、创新能力、经营能力，保证企业持续健康发展，从而确保投资人的利益。“金融监管不等于限制，不等于不创新、不发展。我认为中小企业私募债实际就是在规范金融秩序，这样可以让企业从正当渠道融资。”齐余庆解释说，“传统概念上，高收益债券是信用等级较差的债券。而中小企业私募债是我国资本市场为成长型新兴企业提供的新的融资途径。中小企业私募债的发行人一定要建立偿债保障机制以及担保机制，把投资人的风险降到最低程度。”

中小企业私募债在上交所备案和深交所备案有什么不同

5月23日上交所、深交所发布中小企业私募债券业务试点办法，中小企业私募债均采取备案制发行，交易所在接受备案材料的10个工作日内完成备案。备案后可在6个月内择期发行。

（1）交易平台不同：债券发行后，上交所发行债券可在上交所固定收益证券综合电子平台或证券公司进行私募债券转让。深交所则在其综合协议交易平台为私募债券提供转让服务。

（2）在投资者范围方面，两所规则略有不同，深交所不接受个人投资者。

上交所允许的投资者范围则在此基础上增加了资产总额不低于500万元人民币的个人投资者，并要求具有两年以上证券投资经验，且理解并接受私募债券风险。

深交所规定，中小企业私募债投资人应为银行、证券公司、基金公司、信托公司和保险公司等金融机构及上述金融机构发行的理财产品、注册资本不低于人民币1000万元的企业法人、合伙人认缴出资总额不低于人民币5000万元，实缴出资总额不低于人民币1000万元的合伙企业。

中小企业私募债的首单发行

上海证券交易所2012年6月8日公告称，上海证券交易所中小企业私募债券第一单成功发行!由东吴证券承销的苏州华东镀膜玻璃有限公司5000万元中小企业私募债券当天上午发行完毕。

该债券期限2年，利率为9.5%,每年付息一次，由苏州国发中小企业担保投资有限公司提供保证担保。6月7日发行人向上交所提出备案申请，8日公司收到上交所出具的《接受备案通知书》。

中小企业私募债是我国中小微企业在境内市场以非公开方式发行的，约定在一定期限还本付息的企业债券，其发行人是非上市中小微企业，发行方式为面向特定对象的私募发行。

5月下旬，沪深交易所分别发布了关于该项业务的试点办法。随后，上交所相关负责人透露，6月1日起，上交所开始接受中小企业私募债备案发行材料;深交所也发出通知称，自6月10日起，深交所会员可通过会员业务专区正式报备私募债合格投资者。

广发证券近期推出了市场上首只可投资中小企业私募债的广发金管家弘利债券，推广募集期为7月9日至8月3日，首次参与金额不低于5万元。温州首单中小企业私募债发行

6月27日，江南阀门有限公司中小企业私募债在上交所通过备案，该债券由浙商证券承销，备案金额5000万元。该债券期限为2年，发行规模5000万元，票面利率9.2%，私募债券所募集的资金已于7月24日到位。

为了顺利发行，江南阀门还提供了土地作为抵押。黄作兴称，经过市场询价，共有6家机构认购了江南阀门私募债，债券发行利率最终控制在9.2%，每年付息一次。

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